甘肃：印发《甘肃省机关事务“十五五”规划》

甘肃省机关事务管理局认真贯彻落实《机关事务工作“十五五”规划》和《甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》部署要求，近日编制印发《甘肃省机关事务“十五五”规划》（以下简称《规划》），对“十五五”时期推动全省机关事务工作高质量发展作出系统部署。

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神和视察甘肃重要讲话重要指示精神，围绕中心、服务大局，锚定“两个更好服务”目标定位，聚焦资产为基、勤俭为要、保障为本，明确到2030年发展目标：全省机关事务工作管理体制机制更加优化、机关运行保障更加有力、绿色转型更加深入、治理支撑更加坚实，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展取得新突破，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献更多机关事务力量。

《规划》紧扣机关事务主责主业，设置8大领域13项主要指标，部署七个方面重点任务。一是提升国有资产管理效能。推进存量国有资产盘活共享，建立闲置低效资产清单，综合运用调剂共享、出租出借、维修改造等方式盘活存量，推动低效闲置资产投向养老、托育、社区服务等公共领域；强化国有资产全生命周期管理，构建资产共享利用长效机制，保障国有资产保值增值；完善公物仓协同运行机制，提高闲置资产使用效率。二是加强办公用房与土地资产管理。从严管控办公用房增量，严格落实配置标准与审批程序，严禁违规建设和维修改造楼堂馆所；加大党政机关事业单位不动产权属统一登记工作力度，建立问题台账，实行清单销号管理，巩固拓展登记成果；依托不动产权属智慧档案库，持续推动存量房源盘活共享；压实不动产使用单位安全主体责任，强化使用监管，常态化纠治违规问题，形成安全管理合力。三是提升公务用车保障能力。严格公务用车审批关口，逐步优化车辆统购统配结构，优先盘活存量老旧车辆，稳步提升新能源汽车配备占比；强化公务出行保障，扩大跨区域集中调度，持续纠治公车私用、私车公养等问题，不断提升公务用车管理质效。四是深入推进公共机构节能降碳。筑牢节能降碳监测支撑体系，做好碳达峰碳中和综合评价考核相关工作；实施节能降碳改造，推广合同能源管理和“节能改造+运行托管”模式，提升节能项目建设和运维效益；加强重点用能和碳排放单位管理，持续推进节约型机关建设和节约型公共机构示范单位创建工作。五是推动服务保障提质增效。稳步推进服务保障社会化，推动具备条件区域实行统一采购、统一标准、统一管理、统一结算；打造智慧应用场景，推动高频服务事项“一网通办、全程可溯、闭环评价”，运用服务数据提升服务保障水平；规范公务接待管理，持续完善公务接待制度标准，健全减轻基层接待负担的常态长效机制；加强住房保障管理，实施统管住宅小区改造提升，规范保障性租赁住房全流程管理，提升周转住房保障效能。六是加强机关运行成本管控。推进预算与绩效一体化管理，严控“三公”经费，实现“预算决策有评估、目标编制有审核、执行过程有监控、评价结果有应用”闭环管理；健全监督联动机制，推动形成“审计监督、财会监督、内控监督”协同高效的监督体系；深化机关运行成本统计分析应用，运用“互联网+”、大数据等信息化手段，厚植勤俭节约机关文化。七是筑牢安全发展底线。常态化开展集中办公区、住宅小区、接待场所等人员密集场所，以及设施设备、公务出行等重点领域安全生产隐患排查整治，实施本质安全改造；构建机关运行应急保障体系，完善安全生产应急预案，健全重大突发事项报告、值班值守和快速响应制度，提升应急保障能力。

《规划》同步构建法治化、标准化、数字化三大推进体系。在法治化建设上，加快机关事务地方立法进程，构建配套制度体系，深化法治机关建设。在标准化建设上，持续构建以国家标准、行业标准为主体，地方标准和内部工作标准为补充的机关事务标准体系，强化标准实施应用与评估优化。在数字化建设上，统筹推进全省公务用车管理平台、资产管理平台、办公用房管理系统等数字化应用场景建设，逐步形成机关事务一体化数字管理格局，落实数据分级分类安全管控标准要求，持续提升数智赋能机关事务工作高质量发展能力水平。

《规划》始终把党的全面领导贯穿规划实施全过程，围绕统筹各类保障要素、健全跨部门协同机制、加强智库课题研究、落实中期评估和期末总结制度等方面细化落实举措，层层压实工作责任，凝聚全省机关事务系统工作合力，推动各项目标任务落地落实、见行见效，为全省机关事务工作高质量发展筑牢制度根基、强化全程支撑。

来源：甘肃省机关事务管理局