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事关米袋子、菜篮子、钱袋子!这场发布会为你全讲透 | 新闻发布会实录

2026年10月27日(星期二)10:00,省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会,解读《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》。省委农办主任,农业农村厅厅长罗振华进行解读,并答记者问;省发展改革委、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅有关负责人参加答记者问。

宁光霞

省委宣传部对外宣传处处长

各位记者朋友,女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会的第二十六场,主题是解读《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》。

我们很荣幸地邀请到省委农办主任,农业农村厅厅长罗振华先生,为大家介绍《规划》有关情况,并回答记者朋友们关心的问题。共同出席新闻发布会的还有:省以工代赈办主任陈亮先生、科技厅副厅长刘菊蓉女士、财政厅副厅长陈诚先生、人力资源社会保障厅副厅长全晓锋先生、农业农村厅新闻发言人、副厅长孙剑先生。

下面,先请罗振华先生作介绍。

罗振华

省委农办主任,农业农村厅厅长

各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好!衷心感谢大家对四川“三农”工作的关心关爱和大力支持。

“十五五”时期是四川基本实现农业农村现代化的关键窗口期,省委十二届九次全会立足全省现代化建设全局,对推进农业农村现代化作出系统部署。近期,省政府正式印发《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》,设置11个方面、43项重点任务,把全会部署转化为清晰可落地的路线图、任务书。下面,我用“1、2、3、4”四组数字,向大家逐一介绍。

“1”,就是锚定一个核心目标,加快推进四川农业农村现代化。《规划》立足五年攻坚、展望中长期发展,构建分阶段目标体系。到2030年,实现农业更加高质高效、农村更加宜居宜业、农民更加富裕富足,乡村治理效能持续提升,城乡融合发展水平持续提升,具备条件的地区率先基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件;到2035年,农业强省建设取得显著成效,农村基本具备现代生活条件,农民共同富裕取得更为明显的实质性进展,与全国同步基本实现农业农村现代化。围绕实现上述目标,《规划》设置产业、科技、民生、生态等20项主要指标。

“2”,就是坚决扛牢两大责任,守牢底线勇担使命。习近平总书记强调,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事,巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,《规划》首先对这两大任务作了重点部署。

一是坚决扛牢粮食安全政治责任,奋力打造新时代更高水平“天府粮仓”。《规划》深入贯彻习近平总书记关于打造新时代更高水平“天府粮仓”的重要指示精神,明确将全面压实耕地保护和粮食安全责任制,实施新一轮粮食产能提升行动,推动良田、良种、良机、良法集成增效;加强农田水利设施建设,推行“一图管田”数字化监管,逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。同时,稳定生猪等畜牧生产,发展菜果茶等“川字号”特色产业,让“天府粮仓”建得更实、装得更足、管得更好。

二是坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。《规划》聚焦常态化精准帮扶,将进一步健全常态化防止返贫致贫监测帮扶政策体系,落实分层分类帮扶政策,优化国家、省级乡村振兴重点帮扶县范围,加大39个欠发达县域支持力度,持续深化东西部协作、省内结对等帮扶和“万企兴万村”行动,让脱贫基础更稳固、振兴成效更可持续。

“3”,就是聚力攻坚三大方向,加快农业农村现代化步伐。

第一,聚力农业现代化,加快把农业建成现代化大产业。核心是以“1+1+8”建圈强链为牵引,推动农业“接二连三”、全链条融合发展。《规划》重点对发展壮大农产品加工业、现代农业园区、农产品冷链物流、农文旅融合等作出部署,强调要大力发展标准化初加工设施和粮油、肉制品、精制茶等精深加工,实施“天府粮仓?千园建设”“千园带万村”行动,打造一批十亿级、百亿级园区,加快形成现代农业全链集聚发展平台,推进“农商文旅体教康”深度融合,全面加快农业绿色转型,提升农业质量效益和竞争力。

第二,聚力农村现代化,加快建设宜居宜业和美乡村。《规划》围绕硬件、软件上同步发力,推动农村基本具备现代生活条件。硬件方面,深入实施“百千万”工程,提档升级农村道路、供水、电网、物流等基础设施,深入推进农村厕所、污水、垃圾整治和现代宜居农房建设、村庄微改造提升。软件方面,加快城乡基本公共服务制度并轨与标准统一,推动教育、医疗、养老、托育等优质公共服务资源下沉;健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

第三,聚力农民全面发展,加快推进联农助农、为农兴农。《规划》重点围绕构建完善“两体系一渠道”,让广大农民共享发展成果。加快构建现代农业经营体系,深入实施家庭农场培育提升、农民合作社提质强能行动,健全联农带农机制,带动小农户融入现代农业发展;加快构建便捷高效的现代农业服务体系,培育专业化农业社会化服务主体,让农民种粮务农更省心、更高效;积极拓宽农民增收致富渠道,鼓励农民参与农业全产业链发展,因地制宜发展乡村手工业、生产生活服务业,培育“川字号”特色劳务品牌,让农民就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。

“4”,就是做优做强四个支撑,全面保障规划落地。蓝图落地,关键在支撑保障。《规划》从人才、科技、改革、政策四个维度,构建起全方位、多层次的支撑保障体系。

一是夯实人才支撑,激活乡村发展智力源泉。深入实施天府乡村人才振兴七大行动、“天府青城计划”、农科生定向培养计划,培育一批农业领域高层次领军人才;持续壮大“一村六员一主播”“新农人”、乡土文化能人队伍;完善县域人才统筹使用机制,搭建各类人才创新创业平台,让各类人才愿意来、留得住、干得好。

二是筑牢科技支撑,加快培育农业新质生产力。统筹推进成都国家农业高新技术产业示范区、万安实验室、崖州湾国家实验室成都粮油基地等建设;加快推进川种振兴,开展新一轮“天府良机”行动,大力发展智慧农业,推进农业“智改数转”,打造一批高水平现代设施农业基地。

三是增强改革支撑,打通城乡要素双向流动堵点。稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,规范管理宅基地,发展壮大新型农村集体经济,完善收益分配机制;深化县域内城乡融合发展,推进农业转移人口市民化,推行常住地提供基本公共服务,依法维护进城落户农民权益,加快构建城乡要素双向流动的体制机制。

四是强化政策支撑,凝聚齐抓共管强大合力。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,全面落实乡村振兴责任制,加强各级党委农村工作领导小组建设,健全农业农村部门牵头、多部门协同联动的工作机制;完善农业农村投入机制,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会广泛参与的多元投入保障体系;开展农业农村现代化进展和水平监测,推动任务落地落实。

下一步,我们将以《规划》为总遵循,锚定目标、扛牢责任、突出重点、强化支撑,奋力打造新时代更高水平“天府粮仓”,加快建设宜居宜业和美乡村,努力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。我就介绍这些。谢谢大家!

答记者问环节

四川日报记者:

四川日报记者提问。实现种业科技自立自强,加快种业创新攻关是关键,请问五年来四川在推进种业创新攻关方面采取了哪些举措,成效如何?未来五年,将采取哪些措施纵深推进种业创新?

刘菊蓉

科技厅副厅长

感谢记者朋友的提问,这个问题我来回答。

“十四五”期间,在省委、省政府坚强领导下,聚焦种业振兴,坚持种源创新和成果转化同时发力,为我省打造新时代更高水平“天府粮仓”提供了坚实科技支撑。

一方面,坚持问题导向抓种源创新,确保核心种源自主可控。实施生猪和生物育种两个重大科技专项,持续实施农作物和畜禽育种攻关计划,统筹实施1354项农业攻关项目,选育新品种297个。

另一方面,面向市场需求抓成果转化,切实加快新品种示范应用。实施农业科技成果转化项目,建设农业科技示范基地200多个,推动117项高水平农业科技成果落地产业化。

这些成果,是“十四五”期间我省种业创新的一个缩影。“十五五”期间,科技厅将深入贯彻落实省委、省政府关于种业振兴战略部署,坚持面向产业、服务企业、支撑行业,统筹布局农业重大科技攻关任务,加快推动新品种新技术转化应用,为川种振兴贡献科技力量。

我们将持续实施农作物及畜禽育种攻关计划,坚持“需求导向、问题导向”,通过公开竞争择优立项方式,重点支持农作物、畜禽等领域实施23个项目,对生猪、鸡、鱼、中药材、茶叶等5个市场属性强的品类,首次探索以企业为主体牵头实施攻关项目;建立“年度绩效+三年评估+五年验收”全周期考核机制,强化过程管理,保障长周期科研项目质效,着力锻造川种“芯”动能。“十五五”期间,将投入财政资金3亿元,保障项目有序推进实施。

我们将创新实施生物育种与疫病防控重大科技专项,将投入财政资金2亿元,在水稻、小麦、玉米、油菜、猪、鸡等重点领域,聚焦基因编辑、AI育种、智能表型鉴定等前沿技术,研发高效精准的转基因和基因编辑、人工智能育种大模型、繁育加速等生物育种底盘技术,强化全省种业持续创制能力。目前,我们已完成实施方案的编制论证,下一步将发布项目申报指南,集聚引导全省有关顶尖科研力量实施好项目。

我们将务实开展科技成果进园入县行动,围绕“1+1+8”优势特色产业,分领域、分区域、常态化开展产学研用对接活动,同步配套实施农业科技成果转化重点专项,将支持资金由每年2000万元增加至4000万元,重点支持创新成果在省级农高区、农业科技园区、现代农业园区转化和产业化,以科技创新赋能县域提质、助力乡村全面振兴。今年农业科技成果“进园入县”活动启动以来,已促成《沼液蛋白技术中试及产业化》《家禽领域产学研战略合作》等107项产学研合作项目。年内,还将组织2场专场活动,推动优质农业科技成果写在大地上、惠及千万家。谢谢大家。

人民网记者:

人民网记者提问。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后进入常态化帮扶新阶段,请问“十五五”时期《规划》对此作了哪些具体部署?

孙剑

农业农村厅新闻发言人、副厅长 

谢谢这位记者朋友的提问,我来回答这个问题。

回首五年过渡期,四川坚持“守底线、增动力、促振兴”工作主线,圆满完成各项目标任务,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。2026年,我们已经进入常态化精准帮扶新阶段,“十五五”《规划》把“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”作为重要任务,专门设置“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”章节和“常态化精准帮扶”专栏。重点从三个方面作出系统部署。

第一,精准监测、动态识别,把底线兜得更牢。《规划》明确健全常态化防止返贫致贫监测体系,合理确定对象认定标准,完善精准识别和快速响应机制;通过农户申报、大数据预警、日常排查等方式,实现风险早发现、对象早纳入、措施早到位、成效早跟踪。同时,持续巩固“三保障”和饮水安全成果,并与农村社会救助对象识别统筹衔接,做到“监测不漏一户、帮扶不落一人”。

第二,分类施策、开发加兜底,把帮扶做得更准。《规划》要求充实县级帮扶政策“工具箱”:对有劳动能力的,重点抓产业带动、就业帮扶等开发式帮扶;对无劳动能力的,强化农村低保、社会保障兜底,完善低保标准确定和动态调整机制。产业上,分类推进现有帮扶产业巩固、升级、盘活、调整,实施帮扶产业到户奖补,健全帮扶项目资产长效管理、资金项目资产一体化管理。就业上,优化“雨露计划+”就业促进行动,培育乡村工匠,深挖东西部劳务协作、帮扶车间潜力,落实交通补助、公益性岗位等政策,提升就业稳定性。资产上,建立“建设—运营—受益—监管”全周期机制,让帮扶资产持续惠民。

第三,分层分类、倾斜支持,把欠发达地区带得更快。《规划》优化国家、省级乡村振兴重点帮扶县范围,对革命老区、脱贫地区、民族地区、重点生态功能区适度倾斜;明确加大39个欠发达县域托底性帮扶力度,在财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持;加强易地搬迁后续扶持,围绕基础设施、公共服务、县域产业持续补短板。协作方面,推进东西部协作共建产业园区,深化定点帮扶、省内结对、常态化驻村、国企金融帮扶、“组团式”医疗教育农业帮扶和“万企兴万村”,形成政府、市场、社会共同参与的长效格局。推动从“过渡期集中攻坚”转向“常态化精准帮扶”、从“守住底线”转向“增强内生动力”。谢谢。

成都商报记者:

成都商报记者提问。请问财政厅,“十五五”时期,在持续优化财政支农政策、保障农业农村投入方面有哪些重点安排?

陈诚

财政厅副厅长

感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。

“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。财政厅坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,把“三农”作为财政支出的优先保障领域,一手盘活存量,一手做优资金,把钱花在刀刃上,把事办到老百姓心坎里。“十五五”时期,力争全省一般公共预算农林水累计投入超过7500亿元,加上超长期特别国债、地方政府专项债券、土地出让收入用于农业农村等政府性基金,力争累计投入超过1万亿元。真金白银投下去,我们将重点聚焦三个方面:

第一,聚焦把饭碗端得更稳。粮稳天下安。我们始终将保障粮食安全作为财政支农的重中之重,整合资金、政策集成,紧紧围绕良田、良种、良机等关键环节,制定新一轮“天府粮仓”建设筹资方案。支持“天府良田”建设,增强农业灌溉能力,建好用好管好高标准农田,牢牢守住耕地产能。推动“川种” 振兴,实施天府良种育繁推提升工程,全力育种攻关,加强种质资源保护,打好种业翻身仗。推广“天府良机”,加大研发投入,开展农机研发制造推广应用一体化试点,让种地越来越省力。

此外,我们还将稳定实施农业补贴政策,提高农民种粮积极性;建强新型农业生产经营体系,支持培育高素质农民、家庭农场、农民合作社、农业企业,高效开展农业社会化服务;推动农业建圈强链,建设优势特色农业产业集群、现代农业园区和农业产业强镇,培育“1+1+8”千亿级农业产业链条,支持农产品精深加工,推动农业“智改数转”。

第二,聚焦把乡村建得更美。我们学习运用“千万工程”经验,不搞一刀切,分类有序推进乡村振兴,加快补齐农村现代生活条件短板。一方面,把分散的涉农资金统筹起来,完善乡村建设资金保障机制,支持实施宜居宜业和美乡村“百千万”工程。另一方面,发展壮大农村集体经济,增强乡村“造血”能力,让村子有产业、村民有收入,真正实现乡村宜居、群众乐业。

第三,聚焦把底线守得更牢。我们将牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线,坚持帮扶力度不减—省市两级常态化帮扶资金规模保持总体稳定,县级根据帮扶需求和财力状况合理安排资金。同时,主要瞄准三个方面发力:在产业帮扶上发力。完善到户奖补政策,支持重点帮扶对象发展生产、开展经营、增加收入,让老百姓靠产业稳定增收。在就业帮扶上发力。支持劳务输出,用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道,让更多老百姓就近就地务工。在重点区域上发力。加强对乡村振兴重点帮扶县的财力保障,持续改善欠发达地区基础设施条件和公共服务水平,不断缩小城乡差距。

各位媒体朋友,财政支农一头连着农业农村现代化大局,一头连着千家万户农民切身利益。全省财政系统将紧扣 “十五五” 农业农村现代化规划,持续优化支农政策,管好每笔涉农资金,为全省农业农村现代化建设提供有力支撑。谢谢。

香港卫视记者:

香港卫视记者提问。四川是农业大省,请问罗厅长,《规划》对“十五五”时期四川打造新时代更高水平“天府粮仓”、扛牢粮食安全责任作出了哪些系统性部署,有哪些具体举措?

罗振华

省委农办主任,农业农村厅厅长

四川是“天府之国”,乡村地域广、农业资源多,在全国农业版图里分量很重。“十五五”时期,我们要牢记习近平总书记“在新时代打造更高水平‘天府粮仓’”的殷殷嘱托,坚决扛牢粮食安全责任。为此,重点抓好以下四个方面工作:

一是稳面积提单产,守住“米袋子”。加力实施新一轮粮食产能提升行动,推动良田、良种、良机、良法“四良”集成增效,整建制推进大面积单产提升。同时,持续实施种粮大户补贴和粮食生产激励,全面推广三大粮食作物完全成本保险、大豆完全成本和种植收入保险,调动农民种粮积极性。到2030年,粮食播种面积稳定在9600万亩以上,实现粮食单产年均增加2公斤以上、总产量达到750亿斤。

二是调结构推转型,充实“肉盘子”。深化生猪产能综合调控,优化生猪生产结构,实施规模化猪场全流程智能化管理,聚力做强猪肉精深加工。推动牛羊、家禽增量提质,因地制宜发展四川黑猪、黑山羊、肉兔等特色养殖。推动以牦牛为重点的草原畜牧业转型升级,扩大优质饲草种植,做特做优牦牛肉奶精深加工,促进牦牛产业化快速发展。到2030年,生猪养殖规模化率达到80%、出栏稳定在6000万头以上,肉类总产量达到680万吨,猪肉精深加工率达到30%以上。

三是育特色促多元,丰富“菜篮子”。树立和践行大农业观、大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。推动蔬菜、水果、茶叶稳面提质、低产低效基地改造升级,建设设施蔬菜和食用菌工厂化生产基地。发展大水面生态渔业,提升池塘养殖生产能力,发展稻渔综合种养、设施渔业。发展壮大林下经济,加快建设“天府森林四库”。到2030年,菜果茶产量分别稳定在6000万吨、1680万吨、50万吨以上,水产品产量达210万吨,林粮产量达2000万吨以上。

四是建良田兴水利,夯实“硬底子”。压紧压实耕地保护责任,健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。因地制宜实施高标准农田新建与改造提升,一体推进“建管用”,逐步将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。推行“一图管田”数字化监管。建设引大济岷等骨干水网工程,加快大中型灌区现代化建设与改造,新建一批大中型水库,重点加强丘陵山区小型水库、山坪塘、提灌站等小型水源工程及配套渠系建设。到2030年,新(改)建高标准农田1550万亩,新增耕地灌溉面积300万亩。谢谢大家。

四川经济日报记者:

四川经济日报记者提问。“十四五”时期四川持续加大投入力度,“三农”工作取得新成效。请问省发展改革委,“十五五”在推进农业农村现代化重大项目储备建设方面有什么打算?

陈亮

省以工代赈办主任

感谢四川经济日报记者的提问,我来回答这个问题。

大家都很关心“十五五”四川农业农村现代化重大项目怎么干。先给大家介绍一下“十四五”的有关情况:过去五年,我委抢抓国家支持涉农政策机遇,累计争取中央预算内投资、超长期特别国债等各类涉农支持资金900亿元,有力支撑了我省粮食安全、种业振兴和农业农村基础设施建设等重点任务。

“十五五”,我们将在“准、熟、多”三个方面下更大功夫,让重大项目成为打造新时代更高水平“天府粮仓”的坚实支撑。

在“准”字上下功夫,对准国家政策谋划项目。今年是“十五五”开局之年,国家层面陆续出台了一系列农业领域重大规划和实施方案,政策导向非常明确。我们对标这些规划和政策,围绕粮食安全、种业振兴、农田水利和农村基础设施等领域,前瞻性谋划、系统性研究“十五五”重大涉农项目。目前,储备项目总投资规模近2000亿元。这个“准”,就是要把四川发展的需求与国家政策精准对接,确保储备的项目瞄准所需对得上路。

在“熟”字上下功夫,做深做细项目前期工作。“十五五”我们特别强调提高项目成熟度。具体讲,就是提前启动项目前期工作,把规划、用地、可研、初设等关键环节做深做实,推动项目从“有没有”向“熟不熟”转变。今年,我省相关项目因前期工作扎实获得国家大力支持,46个重点县高标准农田建设项目资金创历史新高,8个牧区县草原畜牧业转型升级项目全部下达。这个“熟”,说到底就是下好“先手棋”,确保一旦条件成熟,我们的项目就能接得住、落得下。

在“多”字上下功夫,努力拓宽资金筹集渠道。《规划》明确健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入保障体系。在积极争取中央政府投资和加大地方政府投入的同时,我们将抢抓农业项目首次纳入新型政策性金融工具支持范围的政策机遇,鼓励民间资本积极参与现代设施农业等项目建设。同时,让地方政府专项债券在补短板、强基础上发挥更大作用,今年已发行用于农业领域的专项债规模超170亿元。总之就是,多渠道引水,让更多资金活水流向农业农村。谢谢大家。

四川新闻网记者:

四川新闻网记者提问。四川常年有2500万左右农民工在外务工,工资性收入是农民增收的大头。请问“十五五”期间,四川在促进农民工就业增收方面有哪些重点安排?

全晓锋

人力资源社会保障厅副厅长

谢谢您对农民工的关心和关注,我来回答您的问题。

“十五五”期间,我们将从四个方面持续拓宽农民工就业增收渠道,推动农民工工资性收入不断增长。

一是落实稳岗就业扶持政策。深入落实“投资于人20条”政策措施,支持企业稳岗留工、降低用人成本;落实“创业带动就业15条”措施,对农民工返乡创业给予创业补助、提升个人创业担保贷款额度;落实“促进农民工就业增收6条措施”,对经营性人力资源机构、劳务专合社、劳务经纪人组织化劳务输出达到一定规模的,给予就业奖补。通过这些“真金白银”的政策措施,激发各方促进农民工就业创业的积极性。

二是促进农民工充分就业。深化与广东、浙江等14个省份劳务协作,健全有组织劳务输出机制,推动农村劳动力有序顺畅跨区域流动。完善县乡村三级劳务服务体系,发挥国有劳务公司、乡(镇)劳务专合社、村劳务经纪人作用,提升劳务输出组织化水平。加大制造业、服务业等重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容力度,加大以工代赈实施力度,吸纳更多农村劳动力就地就近就业。优化“蜀我·会找活”零工平台,让农村劳动力足不出户实现人岗精准匹配。目前,平台数据显示,仅广元市就组织用工160.6万人次,实现劳务收入1.75亿元,下一步,我们将用好平台,促进农村地区的灵活用工。此外,我们还将持续推动“雁归天府·创赢未来”农民工返乡创业服务体系建设,构建省市县乡村五级联动机制,帮助农民工返乡创业带动就业。

三是提升农民工技能素质。坚持以就业为导向,推进“定向、订单、定岗”培训,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式,让更多农民工通过学习技能实现就业增收。培育区域特色劳务品牌,扩大劳务品牌就业规模和产业容量,提升就业质量。目前,我省已累计培育区域特色劳务品牌358个,其中“川字号”省级劳务品牌60个,带动就业超600万人。仅在家政服务领域,全省就有“中江表嫂”“賨州姐妹”“乐山嘉嫂”等劳务品牌75个,从业人员收入高于同行业平均水平10%以上,其中:“中江表嫂”输送至拉萨的家政人员月薪可达8000元。“十五五”期间,我们将结合银发经济等重点产业链发展,持续做强“川妹子”等“川字号”劳务品牌,让劳务品牌成为农民工就业增收的“金字招牌”。

四是强化农民工服务保障。发挥1万余个基层就业服务站、691个零工市场、1125个驻外劳务服务站点作用,为农民工提供就业、创业、培训、维权、关爱等“一站式”服务。持续开展春风行动、“春暖农民工”服务行动,做好大龄农民工、防止返贫致贫对象等重点群体就业帮扶。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例,扩大灵活就业农民工参加工伤保障覆盖面。加大欠薪整治力度,维护农民工合法权益,让广大农民工务工更有保障。谢谢大家。

四川农村日报记者:

四川农村日报记者提问。请问四川在学习运用“千万工程”经验、加快宜居宜业和美乡村建设方面取得了哪些成绩,《规划》对此有哪些重要安排?

孙剑

农业农村厅新闻发言人、副厅长

谢谢这位记者朋友的提问,由我来回答这个问题。

近年来,四川以“千万工程”经验为引领,构建“方案+规范+评估+筹资+考核”政策体系,压茬推进“百片引领、千村带动、万村补短”。

一是示范带动成势,2025年建成首批21个先行片区、200个样板村、2000个补短村,累计建成宜居宜业和美乡村9436个。

二是基础设施提质,截至2025年底,农村公路总里程37.7万公里,农村自来水普及率94.12%,农村卫生厕所普及率96%,农村生活污水治理率81.5%。

三是公共服务提效,每年发布乡村建设任务清单,围绕路、水、电、网、校、医、养整体提升,农民生活便利度、舒适度明显提高。

“十五五”《规划》把宜居宜业和美乡村作为农村基本具备现代生活条件的重要抓手,设置“百千万”工程等专栏,核心是“每年推进2000个村补短补缺、建成宜居宜业和美乡村,到2030年70%以上行政村建成宜居宜业和美乡村”。为此重点抓三件事。

一是以“宜居”夯基础。统筹城乡基础设施一体化,实施新一轮农村公路提升、供水提质增效、电网巩固和“满格天府”5G覆盖;深入推进厕所革命、污水治理、垃圾收运、黑臭水体动态清零和村庄微改造;补齐农村教育、医疗、养老短板,推动紧密型县域医共体、城乡学校共同体、村级公共服务中心建设;实施“四川数字点亮万村计划”,让乡村既有烟火气又有现代感。

二是以“宜业”强支撑。实施“天府粮仓·千园建设”,每年新建国家现代农业产业园2个、农业产业强镇10个,新评定或升级省星级现代农业园区95个以上;做好“土特产”文章,发展农产品精深加工和冷链物流,推进“1+1+8”建圈强链;拓展“美丽乡村+”业态,农商文旅体教康融合,打造天府旅游名镇90个、名村150个,让村庄有产业、农民有收入。

三是以“和美”润乡风。坚持党建统领,推广新时代“枫桥经验”,持续建强“川善治”平台;实施“蜀乡新风”行动,整治高价彩礼、大操大办;推进“大地流彩·四川乡村文化振兴行动”,以农家书屋为主体融合共建新型公共文化空间约1000个,实现“片区引领、千村示范、万村共进,业兴、家富、人和、村美”。谢谢大家。

来源 | 四川发布客户端

视频 | 张潇澜 张羽茜

编辑 | 庞捷

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