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韦柳融:培育壮大新质生产力,前瞻布局和发展未来产业

2026年9月11日至13日,中国通信企业协会主办的“2026信息通信行业6G+人工智能创新发展研讨会暨行业高级管理研修班”在河北雄安新区成功召开。中国信息通信研究院政策与经济研究所总工程师韦柳融出席会议,并发表《培育壮大新质生产力,前瞻布局和发展未来产业》主题演讲。
 韦柳融指出,2026年中央政治局就前瞻布局未来产业开展集体学习,标志着未来产业已经上升为国家战略级发展任务,是我国抢占全球科技与产业制高点、培育新质生产力、构建现代化产业体系的核心抓手。当前全球前沿技术进入群体性突破、系统性共振的全新阶段,AI for Science全面加速各领域技术迭代,全球主要经济体纷纷将未来产业作为国家竞争的核心赛道,通过出台顶层战略、加大研发投入、集聚创新资源抢占发展先机。不同于已经跨过商业化拐点的战略性新兴产业,未来产业以前沿技术驱动为核心特征,当前普遍面临技术路线、市场需求、生产要素、制度体系四大不确定性,整体仍处于技术迷雾期,全球各国基本站在同一起跑线上,我国完全有机会通过体系化布局实现换道超车。
我国“十五五”规划纲要首次将未来产业作为独立板块进行专项部署,工信部等七部门联合发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》文件明确未来信息、未来制造、未来材料、未来空间、未来能源、未来生命健康六大核心方向,目前已形成部委协同、央地联动的政策推进体系:工信部牵头建立前沿技术预见机制、布局国家级未来产业先导区,国资委启动未来产业启航行动破解央企创新的体制机制约束,国家层面设立20年期的长期创投基金培育耐心资本,全国已有19个省市出台专项政策、布局85个地方级先导区,形成70余个细分赛道的差异化发展格局。但当前行业也出现部分赛道过热、多地同质化布局的苗头,后续政策将进一步强化跨部门协同、动态更新赛道目录、引导地方因地制宜特色化发展,构建从0到1原创突破、从实验室到产业落地的全链条支撑体系。
针对通信行业高度关注的前沿赛道,韦柳融重点解析三大核心方向的发展路径:具身智能当前已进入商业化导入期,我国在运动控制“小脑”技术、全产业链成本控制、场景迭代速度上具备显著优势,人形机器人将成为6G广域连接的核心新场景,AI原生空口、通感一体、空天地一体化网络将为机器人集群协同作业提供关键支撑;脑机接口产业短期核心突破点在电极与专用芯片,中长期将向脑联网方向演进,6G将在广域脑信号传输、边缘侧算力协同等环节发挥核心作用;生物制造正处于规模化推广前期,6G的实时感知、高可靠传输能力可将传统黑箱式发酵生产改造为全链路智能闭环,前沿探索中微生物燃料电池甚至可为6G密集小基站提供绿色供电的全新方案。韦柳融表示,未来产业的发展绝非单一领域的孤军奋战,信息通信行业作为底层基础设施提供者,将深度参与多数前沿赛道的技术变革,共同打开智能时代的全新产业增长空间。

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