参考原文:第一观察 | 习近平总书记为健康中国建设取得决定性进展指明方向
从“以治病为中心”到“以人民健康为中心”,健康中国建设进入关键冲刺期
时隔10年,全国卫生与健康大会再次召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,系统总结新时代以来我国卫生与健康事业发展的成就和经验,深入分析当前形势,部署一系列重大任务。
到2035年建成健康中国,是党中央作出的一项战略决策。如今,距离这一目标只有不到10年时间,而“十五五”正是实现目标的关键时期。开局之年召开此次大会,意义不言而喻——它为新时代新征程的卫生与健康工作,指明了方向、提供了遵循。
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首次系统阐明“六大能力”,划出建设主线
本次大会最值得关注的,是总书记围绕健康中国建设首次系统阐明六大能力:
健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力。
这六大能力环环相扣,构成了一张覆盖“防、治、保、研、育”全链条的能力图谱,值得逐一体会。
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健康管理能力,重在“治未病”。
从“引导全社会树立正确健康观”,到“守护好‘舌尖上的安全’”,讲话中一个个具体要求,传递出把“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”的坚定决心。实践证明,很多健康问题的根子在环境和生活方式,抓细抓好基础性、源头性工作,才能夯实全民健康的根基。
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疾病防控能力,事关“少得病”。
“预防是最经济最有效的健康策略”——总书记再次强调这一重要论断。健全疾病防控体系、守牢不发生规模性疫情的底线、加强慢性病综合防控、完善防治康管全链条服务,都是题中之义。对于14亿多人口的大国而言,只有构建强大的疾病防控体系,才能最大程度让群众少得病、晚得病、不得大病。
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医疗服务能力,是健康中国的关键一环。
能就近看得上病、看得好病,一直为群众所期盼。大会明确要深入实施医疗卫生强基工程,优化医疗卫生机构功能定位和结构布局,促进分级诊疗,不断提高群众看病就医的便利度和满意度;同时特别指出健全中医药传承创新发展机制,强化中西医协同融合。
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医保支撑能力,织密看病就医的安全网。
“构建多层次医疗保障体系,优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策,实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理”——要求明确而务实。
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医药创新与人才培养,着眼长远。
总书记专门部署:“加强卫生与健康领域基础研究和原始创新,促进科技成果转化,做大做强健康产业”“努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍”。
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十年成就:历史性跨越,为新征程奠基
党的十八大以来,党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置。经过多年努力,我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系,人均预期寿命达到79.25岁,主要健康指标跨入中高收入和人口过亿国家前列——卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。
写在最后:从“大会方向”到“产业落点”
锚准既定方向,强化六大能力,一个均衡普惠、优质高效的健康中国正在向我们走来。
值得注意的是,大会部署中有一句分量很重的话:“加强卫生与健康领域基础研究和原始创新,促进科技成果转化,做大做强健康产业。” 方向已经明确——健康中国的建设,不仅需要医疗体系的“软实力”,更需要健康产业的“硬支撑”。
从“治未病”的健康管理,到疾病防控的“关口前移”,再到医药创新与成果转化,大会勾勒的每一条路径,都与医疗健康产业的未来息息相关。而生物医药产业,正处在从“成本竞争”向“价值创造”战略转型的关键阶段:在国家重点布局的未来产业方向中,以生物制造等为代表的“未来健康”领域,已成为直接关乎生命质量、兼具广阔市场前景与巨大社会价值的核心赛道;中国生物制造规模已达万亿元级,正展现出从“中国制造”向“全球创新”跃升的强劲势头。
大会指明了方向,产业需要回答的是:谁来承载?在哪里落地?
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