华泰 | 美国中期选举：“背书之战”—从初选看两党党内格局重塑

核心观点

政治背书是美国选举体系中非常重要且高度制度化的环节，目前两党的“背书之战”正在重塑党内权力版图。共和党内的政治背书逐渐变成对特朗普本人和MAGA路线的“忠诚认证”，在一些深红州已成为影响选举结果的重要因素，4月以来的伊朗冲突对特朗普基本盘冲击有限，特朗普更是运用政治背书作为武器，压制与其意见不合者。民主党内，进步派和建制派的竞争已经白热化，桑德斯、AOC主导的进步派在多个建制派传统选区“挖墙脚”成功。在美国政治极化加剧的大环境下，两党的中间温和派、建制派的生存空间都在被严重压缩，政治光谱中更极端的候选人往往能获得更多支持。

共和党之特朗普背书：既是忠诚“投名状”，也是初选“通行证”

特朗普的背书对于共和党候选人而言，是对特朗普本人和MAGA路线的“忠诚认证”，在一些深红州基本等同于胜选的“通行证”。从2018年到2024年，特朗普在选举大年的背书人数和胜率不断提升，背书人数从2018年的99人上升到2024年的306人，初选胜率保持在95%-97%之间，今年特朗普背书的人数达到299人，略低于2024年，但高于2022年中期选举年。

特朗普将政治背书“武器化”，压制与其意见不合者。在三场关键党内初选中，特朗普背书的候选人大获全胜，充分证明了特朗普当前的党内权威和基层号召力仍在。在共和党内政治极化的大环境下，温和建制派的生存空间已经被严重压缩，政治光谱中更极端的候选人往往能获得更多支持。

4月美以伊冲突后，特朗普民调走低，共和党内MAGA派和新保派出现分歧。但民调显示特朗普基本盘并未动摇，相比外交政策，经济议题才是选民首要关切。若伊朗战局持续延宕，其间接经济影响或将让“可负担性”矛盾升温，我们认为，这也是特朗普急于达成初步协议的关键原因之一。

民主党的竞争和整合：建制派VS进步派竞争白热化，无法形成合力

2024年总统大选中民主党大败，民主党建制派的“中间路线”遭到质疑，更具“战斗性”和基层动员能力的进步派受到左翼选民的青睐。进步派在反寡头、反对巴以和伊朗冲突、反对AIPAC介选、要求全民医保、财富再分配等议题上立场鲜明。今年桑德斯的初选背书人数达到历史最高的72人，进步派正在通过背书、小额捐款、巡回演讲加强组织能力，挑战党内建制派。

民主党建制派和进步派都在“跑马圈地”，最终可能加大内耗而非形成合力。目前，建制派和进步派的竞争白热化，进步派在多个建制派传统选区“挖墙脚”成功。尽管建制派面临选民流失，但在需翻盘或竞争激烈的选区，中间选民还是更倾向于“安全”选择。进步派目前在深蓝区吸引立场左翼化的选民，但仅贡献非关键席位，在最终选举中面对共和党时可能难以奏效。

民调更新：民主党翻转众议院已是基准假设，参议院选情仍胶着

根据US Polling Data的复盘，全国民调每领先1个百分点，约对应众议院5个席位的净变化。民主党在当前全国民调中领先共和党约6个百分点，对应众议院30席的席位领先，再扣除共和党通过选区重划获得的净优势10席，民主党有可能凭借约20个席位的优势翻转众议院。经济与生活成本问题的重要性提升，从年初的28%跃升至37%，是当前美国选民的头号关切。皮尤研究中心民调显示，美国选民认为医疗保健成本、赤字和通货膨胀是国家面临的最主要问题，移民议题重要性下降。

风险提示：美国经济下行压力超预期，美国政治极化加剧，民调结果偏差。

正文

选举背书：共和党的“忠诚认证”VS民主党的“路线之争”

【这是我们美国中期选举跟踪系列的第二篇，在2026年2月27日第一篇《“安内”与“攘外”的关键抉择——美国中期选举前瞻》中，我们详细介绍了美国两党选举政治的基本情况：内政部分，我们分析了跟踪特朗普“价格政治”的六大维度；外交部分，我们指出特朗普的外交服务于内政，中美关系今年有“非稳不可”的理由。本篇，我们将焦点放在初选阶段的两党党内格局上，党内格局的变化不仅关系到2026年中期选举的成败，更关系到2028年总统大选的选情和两党候选人阵容。】

政治背书（endorsement）是美国政坛的传统，也是选举体系中非常重要且高度制度化的组成部分。政治背书和一般的支持声明不同，还包括了资金组织、选民动员、媒体曝光等多个维度。背书人大多是民主党和共和党党内大佬，包括总统、前总统、国会参众议员、州长等，也包括工会、政治行动委员会（PAC）、意识形态组织和利益团体等。政治背书可以帮助选民快速了解竞选者的信息，判断其立场的可靠性。

自特朗普第一任期以来，共和党内的政治背书逻辑发生了变化，从过去的“老带新”和“可靠性测试”，逐渐变成对特朗普本人和MAGA路线的“忠诚认证”。特朗普背书的候选人能获得更高的媒体曝光度、提升募款能力和线上传播范围。因此，部分传统建制派逐步向特朗普靠拢，中间温和派开始失去竞争力，共和党右翼极化的态势愈发明显。

民主党内并没有像特朗普一样可以统一意见的单一政治人物，党内各个派系的领导人各自背书候选人。自2024年总统大选民主党大败后，党内进步派对建制派的挑战越发激烈，桑德斯和AOC借巴以、反寡头、医保、住房和学生债务等议题扩大影响力，和建制派的路线分歧扩大，奥巴马、拜登、佩洛西、舒默、杰弗里斯等传统建制派的影响力有所下降。

共和党之特朗普背书：既是忠诚“投名状”，也是初选“通行证”

自2018年到2024年，特朗普在选举大年的背书人数和胜率不断提升。特朗普的背书人数从2018年的99人上升到2024年的306人，初选胜率基本保持在95%-97%之间，大选胜率和初选胜率的差距也在不断弥合。2022年中期选举时，尽管特朗普背书的人选大多通过了初选，但部分人选由于具备过于浓厚的MAGA色彩，在浅红州和摇摆州难以吸引中间选民，最终落败；但到2024年，特朗普在总统选举中大胜，在共和党内的影响力达到顶峰，带动其背书竞选人赢得选举。

因此，特朗普的背书对于共和党候选人是对特朗普和MAGA路线的忠诚认证，在一些深红州基本等同于胜选的“通行证”。根据Ballotpedia的统计，今年特朗普背书的人数达到299人，略低于2024年总统大选年，但高于2022年中期选举年，目前特朗普背书的候选人表现较为良好，已有14位参议员候选人和127位众议员候选人赢得初选。6月到8月是初选高峰期，期间还有美加墨世界杯、美国250周年国庆等大事件，特朗普的“背书效应”能否持续还需观察。

特朗普将政治背书“武器化”，对部分与其意见不合者进行政治打压。近期，三场关键的共和党党内初选中，特朗普背书的候选人大获全胜，再次证明了特朗普当前的党内权威和基层号召力仍在，并未被爱泼斯坦案、伊朗议题、经济民生等议题严重削弱。

5月16日的路易斯安那州共和党参议院初选中，特朗普背书的茱莉亚·莱特洛（Julia Letlow）轻松击败现任参议员比尔·卡西迪（Bill Cassidy）。卡西迪曾因国会山事件参与弹劾特朗普，且与特朗普提名的卫生部长小罗伯特·F·肯尼迪在疫苗、医疗等议题上产生冲突。

5月19日的肯塔基州共和党众议员初选中，特朗普背书的新人埃德·加尔雷恩（Ed Gallrein）击败在任众议员托马斯·马西（Thomas Massie），马西反对特朗普的短期拨款法案，且与民主党众议员联手呼吁司法部公开爱泼斯坦文件。

5月26日的德克萨斯共和党参议员初选决选是焦点之战，肯·帕克斯顿最终击败现任参议员约翰·科宁，赢得共和党提名。虽然两者都是特朗普的支持者，但约翰·科宁一直被特朗普的支持者诟病为“RINO”（名义上的共和党人），他虽然在减税、放松监管、反移民等议题上和特朗普保持一致，但在枪支管控、财政纪律等议题上反对特朗普的立场。

科宁作为一个传统共和党建制派，深耕德克萨斯多年，和共和党建制派麦康奈尔关系密切，在拜登任内也与民主党开展积极的跨党派合作，而这反而成为其失去支持的主要原因，在共和党内政治极化的大环境下，温和建制派的生存空间已经被严重压缩，政治光谱中更极端的候选人往往能获得更多支持。同样在德克萨斯州，民主党内的进步派詹姆斯·塔拉里科战胜了哈里斯背书的贾思敏·克罗克特，并将在正式选举中与帕克斯顿对决。

自4月美以伊冲突后，市场普遍关心冲突会否影响特朗普的党内威望，但民调结果显示，特朗普在共和党内的基本盘并未动摇。美以伊冲突后，特朗普支持率走低，共和党内部出现分歧，传统MAGA派希望美国聚焦于内政，避免陷入中东泥潭；而林赛·格雷厄姆等新保守主义鹰派主张坚定支持以色列，特朗普必须权衡两派意见、弥合党内裂痕，以免影响中期选举。

根据Emerson College Poll的4月末民调显示，共和党选民中约66%对美军事行动持正面评价，民主党选民则约80%持负面立场，两党态度高度极化且与党派归属显著吻合。独立选民群体中，偏向认定其失败的比例约占57%，持怀疑立场者占多数。5月末的民调中，特朗普的外交政策并非选民关心的首要议题，而经济议题（就业、通胀、税收）高达41%，远超其他所有议项之和。

由此可见，特朗普的支持者在伊朗议题上更倾向于“有限介入”，反对战事延宕带来的经济冲击。若冲突的经济负面传导令中期选举中的“可负担性”议题愈发敏感，将对共和党极为不利，这也是特朗普急于与伊朗达成初步协议的关键原因之一。

民主党的竞争与整合：建制派VS进步派竞争白热化，党内无法形成合力

一直以来，以桑德斯、AOC为首的民主党进步派在党内的地位较为微妙，虽不至于被边缘化，但也无法代表党内主流，长期被建制派力量压制。随着2024年总统大选中民主党大败，特朗普和MAGA路线强势回归，民主党建制派长期以来的“中间路线”遭到质疑，更具“战斗性”和基层动员能力的进步派逐渐受到民主党左翼选民的青睐。

从议题立场看，进步派和建制派的“路线分歧”扩大，当建制派还在期望通过“丰饶议程”（The Abundance Agenda）重拾选民信心时，进步派已经开始团结民主党内新一代选民，包括年轻人、高学历、少数族裔、工会和反特朗普选民，在反寡头、反对巴以和伊朗冲突、反对AIPAC（美国以色列公共事务委员会）介入选举、要求全民医保、财富再分配等议题上立场坚定，充分体现了经济环境恶化背景下，民主党的左翼选民不满现状、期待变革的愿景。这些变化在桑德斯背书人数上有所体现，2026年桑德斯的初选背书人数达到历史最高的72人，进步派正在通过背书、小额捐款、巡回演讲等模式加强组织能力，改变民主党内建制派独大的权力版图。

从近期民主党初选中看，建制派和进步派的竞争已经白热化，进步派在多个建制派传统选区“挖墙脚”成功。参议员候选人方面，桑德斯背书的普拉特纳参选缅因州参议员，击败了查克·舒默背书的米尔斯，后续将挑战在任的共和党名宿苏珊·柯林斯；桑德斯背书的艾尔·萨义德参选密歇根州参议员，目前和查克·舒默背书的斯蒂文斯民调基本打平。

众议员候选人方面，桑德斯的背书候选人在加利福尼亚、宾夕法尼亚等建制派盘踞的传统区域崭露头角，如AOC背书的克里斯·拉布战胜了宾州前民主党主席斯特里特；桑德斯、AOC背书的众议员候选人维拉加斯在加州民调领跑；但佩洛西支持的候选人战胜了AOC的前幕僚查克拉巴蒂，双方之间互有胜负。

民主党建制派和进步派都在初选中“跑马圈地”，最终可能加大内耗而非形成合力。尽管建制派面临一部分选民流失，但在需翻盘或竞争激烈的选区，中间选民还是更倾向于中间路线的“安全”选择，这些选区中哈里斯、佩洛西和舒默等人的影响力还在发挥作用。进步派目前在深蓝区吸引立场左翼化的选民，但这套竞选策略仅贡献非关键席位，在最终选举中面对共和党时可能难以奏效。总的来看，民主党的困境不在短期而在长期，尽管当前选情有利，但民主党内始终缺乏清晰的议程设置，和共和党清晰的MAGA路线相抗衡，桑德斯掀起的“左翼浪潮”对民主党而言是改革的号角还是式微的警钟还尚未可知。

民调更新：民主党翻转众议院已是基准假设，参议院选情仍胶着

民主党民调领先共和党约6个百分点，或对应众议院20席优势

根据RealClearPolitics统计，当前多家民调皆显示民主党在当前全国民调中领先，但领先幅度在4~13个百分点不等，均值约为6个百分点左右。民主党在全国民调的优势仍较大，特朗普近期支持率虽有所修复，但仍在低位。

如果民主党当前的民调优势能持续到年底，那6个百分点的民调优势大致能对应众议院多少席位领先呢？

根据US Polling Data的复盘，全国民调每领先1个百分点，约对应众议院5个席位的净变化。按照前文所说的最新综合民调数据，民主党在当前全国民调中领先共和党约6个百分点，对应众议院30席（6×5=30）的席位领先，再扣除共和党通过选区重划获得的净优势10席，民主党有可能凭借约20个席位的优势翻转众议院。

截至6月3日，270toWin的预测也显示，民主党将以224:202的席位比控制众议院，领先幅度为22席。截至6月6日，Polymarket预测显示，民主党将以230:205的席位比控制众议院，领先幅度高达25席。但需注意的是，两党的全国民调在预测全国票数上非常准确，但是转化席位误差较大，且当前距离选举仍有一段时间，后续选情仍存在变化可能。

民主党翻转众议院或成为基准假设，但参议院的选情依旧胶着，前景仍不明朗。根据270toWin的民调数据（截至6月3日），民主党在西海岸、五大湖及东北部传统基本盘基本稳定，佐治亚为其关键防守州；共和党则牢牢把控中部深红铁票仓，得州、佛罗里达等南部州亦处于其优势区间，俄亥俄、北卡罗来纳、密歇根、缅因四州划为全盘关键摇摆选区，成为参院控制权博弈核心。

当前基准假设之下，共和党大概率保有50席、民主党固定46席，即便民主党包揽全部摇摆席位，参院仍将形成50:50平势，万斯的关键一票仍将继续维护共和党在参议院的主导地位。

“可负担性”问题是选民首要关切，移民议题重要性下降

从中期选举前选民关心的议题看，“可负担性”问题是选民首要关切，移民议题重要性下降。根据盖洛普的民调，经济与生活成本问题的重要性大幅提升，从年初的28%跃升至37%（截至5月26日），成为选民的头号关切；非法移民议题的重要性下降，相较于特朗普第二任期伊始，非法移民议题已不被选民视作美国面临的最重要问题。

具体拆解看，根据皮尤研究中心5月11日发布的民调，美国人认为医疗保健成本、赤字和通货膨胀是国家面临的主要问题。其中，73%的美国成年人认为医疗费用负担能力是美国的重大难题，该比例较去年2月上升6个百分点。通胀问题在民众心中依旧突出，66%的受访者将通胀视作严峻问题，相较于去年的63%小幅上涨。此外，64%的民众认为联邦财政赤字是重大隐患，较去年2月提升7个百分点。小部分受访者（36%）把失业列为突出难题，但这一数据对比2025年初仍上涨11个百分点。

选区重划存在新变数，共和党或增加10个众议院席位

近期的选区重划可能对众议院席位产生较大影响。从选前生效的选区重划进展看，共和党或取得大约10个席位的净收益。各州选区重划的理由各不相同，加利福尼亚州、佛罗里达州、密苏里州、北卡罗来纳州、田纳西州和得克萨斯州六个州已自愿通过新的国会选区划分图；而印第安纳州、马里兰州、南卡罗来纳州和弗吉尼亚州的相关尝试则未能成功。此外，阿拉巴马州、路易斯安那州、犹他州由于诉讼导致选区调整；俄亥俄州则因其宪法修正案规定无两党支持的选区地图有效期更短，须在2026年大选前重划国会选区。

目前两党均积极推进选区重划的工作进展。共和党方面，德克萨斯州已获联邦最高法院支持，在此次中期选举将使用新地图；佛州州长德桑蒂斯在得州行动后表示可能跟进，并于今年5月正式通过新国会选区地图；田纳西州则在联邦最高法院相关裁决后召开特别会议，并于今年5月通过新选区图用于当年选举。

民主党方面，加州是最具代表性的成功重划案例。在得州启动重划后，加州州长纽森即公开回应称“两边都可以这么做”。加州随后推动宪法修正案，允许在2030年前采用新的国会选区地图。2025年11月举行的特别选举中，选民以65%对35%的比例通过第50号提案，新地图预计将使5个席位更有利于民主党，并于2026年正式生效。

与此同时，多个州的重划尝试未能落地。共和党方面，印第安纳州州长布劳恩曾召开特别会议推动重划，副总统万斯也曾亲自参与讨论，但州参议院最终以31比19否决新地图，其中21名共和党议员倒戈反对。此外，南卡罗来纳州参议院否决了结束辩论的程序性动议，并决定休会至2026年初选结束后，导致共和党力推的新地图无法赶在中期选举前生效。

民主党方面，马里兰州州长摩尔成立重划咨询委员会，并推动一份可能使全州8个国会选区均倾向民主党的新地图，但民主党控制的州参议院担忧司法审查风险，最终未推动法案通过。弗吉尼亚州民主党领导层也曾研究中期重划方案，但由于州宪法修正案程序复杂，且相关修正案后遭州法院阻止，联邦最高法院在今年5月拒绝介入，使重划计划最终流产。

风险提示

1） 美国经济下行压力超预期：若美国就业、消费及企业投资明显走弱，美国经济增速低于市场预期，可能导致全球需求回落、金融市场波动加大，并对全球贸易、资本流动及风险资产表现产生影响。

2） 美国政治极化加剧：美国两党博弈、联邦与州政府政策分歧进一步扩大，可能导致财政预算、债务上限、贸易政策及对外战略出现反复，从而增加美国政策执行的不确定性。

3） 民调结果与实际选情存在偏差：若选民结构、投票率或关键摇摆州结果与民调显示存在较大差异，相关政治情景推演及政策预判可能出现偏差。

文章来源

研报《“背书之战”：从初选看两党党内格局重塑——美国中期选举追踪（二）》2026年6月8日

史进峰 分析师 S0570524030002 | BSX922

张溢璨 分析师 S0570525100002

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