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?潘功胜：将推出非银机构大额赎回流动性支持工具
?三部门优化调整无人机相关物项出口管制措施
?证监会：近期将推出四项举措 完善违规减持处罚规则
?A股迎来首批18只主动ETF 本周五即启动发行
?机构：2026年光纤现货报价倍数攀升 数据中心需求短缺或延续至2028年
?美伊冲突以来氦气价格已翻三倍
01宏观动态
1潘功胜：将推出非银机构大额赎回流动性支持工具
在2026金融街论坛年会开幕式上，中国人民银行行长潘功胜表示，将会同金融监管总局、中国证监会推出非银机构大额赎回流动性支持工具。这项工具的目的是建立债券市场稳定机制，构成人民银行宏观审慎管理的一项新工具。工具综合权衡防范金融市场体系的系统性风险和道德风险，在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回—抛售负向循环的特定情景下启用；与央行开展操作必须满足宏观审慎要求、提供高等级抵押品，防止金融市场定价扭曲、形成兜底幻觉，维护市场纪律。工具适用的机构包括银行理财子公司、公募基金管理人，以及对应的银行母行、证券母公司等。
2三部门优化调整无人机相关物项出口管制措施
商务部、海关总署、中央军委装备发展部公告2026年第49号，公布优化调整无人机相关物项出口管制措施的决定。
3潘功胜：将退出存贷款基准利率 用市场化利率指标来替代
在2026金融街论坛年会开幕式上，中国人民银行行长潘功胜表示，退出存贷款基准利率。随着利率市场化改革推进，存贷款基准利率逐步被市场化的定价基准替代。银行贷款利率已经有贷款市场报价利率、银行间隔夜回购利率等多个定价基准；自今年一季度开始，人民银行对外公布了各个期限的存款平均利率，作为银行存款定价的参考。下一步，人民银行将推动这些领域的计息依据用市场化的利率指标来替代，实现退出金融机构存贷款基准利率。
4央行等十一部门：用好已设立社保科创基金 稳妥有序为科创领域提供资金支持
央行等11部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。意见提出，加快壮大耐心资本强化高端产业引领。支持北京、上海、粤港澳大湾区打造国际级创投中心。发挥国家创业投资引导基金耐心资本作用，在新兴产业和未来产业领域投资一批子基金和项目。用好已设立社保科创基金，稳妥有序为科创领域提供资金支持。积极推动优质创业创新项目与耐心资本高效对接，加强耐心资本与孵化器协同联动，强化对在孵企业和团队投资赋能。支持发展并购基金，加强区域并购金融服务协同衔接，打通并购实施堵点卡点，激发并购重组活力。
02国内政策监管
1证监会：近期将推出四项举措 完善违规减持处罚规则
证监会主席吴清在参加2026金融街论坛年会开幕式时表示，强化依法从严，大力培育规范健康的市场生态。全面落实“五大监管”要求，进一步强化制度机制供给，坚决维护公开、公平、公正的市场秩序。
吴清介绍，近期将推出四项举措。一是筹建基金业运行监测中心，承担私募基金份额登记和公私募信息收集、风险监测等职责，着力提高基金业风险防控和监管有效性。二是发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，健全业务发展、数据安全等监管规范，促进在风投、投研等重点场景安全高效应用，引导科技向善。三是完善违规减持处罚规则，坚持过罚相当、不枉不纵，细化认定标准，更加精准有效打击违规减持行为。四是制定发布证券市场先行赔付指导意见，进一步明确适用主体和实施程序等，促进依法、快捷、高效开展先行赔付，更好维护中小投资者合法权益。
2金融监管总局：加强对大额投资授信等穿透监管
金融监管总局局长丁向群参加2026金融街论坛年会开幕式时表示，当前金融业运行环境、结构特征和风险形态都发生了深刻变化，必须与时俱进提升监管能力水平，注重源头防控，健全监测预警响应机制，优化分类分级监管，实现全过程、全链条持续监管。注重靶向发力，坚持实质重于形式，规范股东行为和高管履职，加强对大额投资授信等穿透监管。注重科技赋能，加快数字化、智能化转型，丰富工具箱，打好组合拳，不断改进监管手段，提升监管质效。
3中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》
中国证监会发布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则》），自2026年12月1日起施行。
《规则》共十八条，主要内容包括：
一是规范“违规转让证券”的认定。明确《证券法》第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵、具体情形，以及一致行动人的违法主体认定。需要说明的是：违规转让证券的类型多样，为便于执法操作，《规则》根据证券性质、行为主体、行为特征、危害性大小等，将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、卖出时间方面不符合行政法规、中国证监会规定”“在卖出数量、信息披露等方面不符合法律、行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易等收购中违规转让股票”四种类别，力求准确定性，精准执法。
二是规范“违规转让证券”的处罚。针对不同类别，差异化设置不同的裁量阶次指标，力求过罚相当。同时，还对量罚调整情节做列举式规定，对并罚与从一重处的情形、特殊案件调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定。
4A股迎来首批18只主动ETF 本周五即启动发行
经历3个月的审批流程，主动ETF正式获批。记者了解到，国内首批18家公募旗下主动ETF获批，标志着我国ETF市场迎来重要创新突破，境内公募基金产品谱系进一步丰富，更将为资本市场发展注入新动能。记者了解到，首批产品本周五即全面启动发行。其中上交所旗下9家包括易方达、华夏、永赢、摩根、华泰柏瑞、汇添富、华安、招商、平安基金；深交所9家包括南方、富国、大成、鹏华、工银瑞信、华宝、国泰、天弘、建信基金。
03行业动态
1机构：2026年光纤现货报价倍数攀升 数据中心需求短缺或延续至2028年
根据TrendForce集邦咨询最新通信产业研究，随着AI数据中心、跨数据中心互连及高容量骨干网络建设推升光纤需求，预估2026年全球光纤供需缺口将达1.8亿芯公里，供给紧缩将带动光纤成品现货价格年增2.8至5倍以上。为此，电信厂商开始逐步调整采购模式，从短期转向长约布局，以提前锁定光纤资源。该机构表示，由于AI数据中心周边应用创造大幅需求，全球光纤供给自2025年底呈现紧张状态，预计至少将持续至2028年。
2我国在脑机接口领域实现国际标准新突破
国际标准化组织（ISO/IEC）发布了我国牵头制定的脑机接口参考架构国际标准：《信息技术 脑机接口 参考架构》。该国际标准由我国专家担任项目负责人，联合意大利、韩国、英国、印度、美国、日本、瑞典、芬兰、澳大利亚、德国等多个国家的专家共同完成制定，是我国在脑机接口国际标准化领域取得的又一项重要成果。
3商务部：1—9月重点平台智能眼镜销售额增长1.1倍
商务部部长助理袁晓明19日在国新办新闻发布会上介绍，商务部商务大数据显示，1—9月重点平台智能眼镜销售额增长1.1倍。
4美伊冲突以来氦气价格已翻三倍
卡塔尔拉斯拉凡工厂是全球主要的氦气供应商之一，但其在美伊冲突早期遭遇袭击并被迫停产，卡塔尔称该设施至少需要三年才能全面恢复运营。业内人士强调，自冲突爆发以来，氦气现货价格已经翻了三倍。
04全球市场
美股股市
美东时间周一（10月19日），美国三大股指收盘涨跌不一，道琼斯工业指数跌0.07%报51966.03点，标普500指数涨0.41%报7690.73点，纳斯达克指数涨1.11%报26430.89点。热门科技股普遍上涨，存储、半导体板块涨幅居前，闪迪涨超5%，亚马逊涨近5%，SK海力士、迈威尔科技涨超4%，特斯拉涨超3%。纳斯达克中国金龙指数跌0.27%，禾赛科技涨超4%，万国数据跌逾2%。
国际油价
隔夜国际油价收跌，WTI原油主力合约跌0.79%报98.24美元/桶，布伦特原油主力合约跌0.62%报109.18美元/桶。特朗普政府暂缓执行对俄核心能源制裁与关税，评估期60天，市场解读为俄油出口边际恢复的可能，缓解了此前因俄供应扰动产生的供应紧张预期，同时IEA成员国将加速释放应急石油储备。
国际金价
隔夜国际贵金属期货普遍收跌，COMEX黄金期货跌0.50%报4160.30美元/盎司，COMEX白银期货跌0.13%报57.23美元/盎司。
外汇
纽约尾盘，美元指数涨0.20%报101.99；离岸人民币对美元涨41个基点报6.6822。
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