《中国煤炭工业》刊发中国中煤党委书记、董事长王树东署名文章

编者按：2026年10月，《中国煤炭工业》第10期“树立和践行正确政绩观”栏目刊发中国中煤党委书记、董事长王树东署名文章《保障国家能源安全 推进绿色低碳转型 以正确政绩观引领能源央企高质量发展》。我们为您全文分享如下：

保障国家能源安全 推进绿色低碳转型

以正确政绩观引领能源央企高质量发展

中国中煤党委书记、董事长 王树东

习近平总书记指出，政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民，要坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。对于以煤为基的能源央企而言，树立和践行正确政绩观，就是要认真贯彻落实党的二十大关于加强煤炭清洁高效利用的部署要求，深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快推进新型能源体系建设，确保能源安全，维护经济社会稳定大局。

按照党中央关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的部署，中国中煤能源集团有限公司党委深入学习贯彻习近平总书记重要论述，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，结合自身实际，深度融入国家能源战略布局，统筹“保障国家能源安全”和“推进绿色低碳转型”两大核心任务，锚定建设世界一流能源企业目标，大力实施“两个联营”（煤炭和煤电联营、煤电和新能源联营），积极推进科技创新，系统构建保障体系，高质量发展取得新成效。

大力实施“两个联营”，持续提升能源安全保障能力

保障能源安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。中国中煤党委把确保国家能源安全作为政绩之基，按照国家发展改革委、国务院国资委等部门出台的“两个联营”指导意见，大力实施“两个联营”发展模式，积极推动解决“产炭”与“减碳”矛盾问题，探索形成符合我国能源资源禀赋的“安全、经济、绿色”能源安全保障体系。

中国中煤所属新集公司在江西上饶布局建设支撑性电源，投产2台100万千瓦超超临界机组，打造国内领先的现代化智慧电厂

一是扎实推进“两个联营”。第一个联营以煤炭资源为基础，推进坑口、路口、港口煤电联营，打造综合能源战略保障基地，煤炭与煤电联营成效显著。“十四五”期间，中国中煤煤炭资源储量增长27%，总产能增长24%，煤炭产能达到3.1亿吨/年，千万吨级矿井产能占比50%以上。充分发挥煤炭资源保障优势，加快落实国家“三个八千万”煤电发展要求，积极获取煤电资源，在运及在建煤电装机总规模近5000万千瓦，60万千瓦及以上先进清洁高效煤电机组占比达87.5%。第二个联营以可再生能源为发电主体，以煤电为支撑，保障电力系统安全、稳定、健康运行，以此实现煤电与新能源联营。依托煤炭煤电，全力获取新能源资源，在运及在建新能源装机规模突破1000万千瓦。通过“两个联营”，既锁定了煤炭消费市场，提高了煤电产业跨周期抗风险能力，又解决了清洁能源送出难题，显著提高了能源利用效率。

中国中煤所属鄂能化公司在内蒙古鄂尔多斯市乌审旗规划图克绿色零碳产业示范园区

二是有序推进“煤-电-化-新”第三个联营。聚焦形成产业链、提升价值链，进一步拓宽联营思路，按照园区式发展模式，推动“煤-电-化-新”产业协同，实现局域“电水汽热”多网联动、“炭氢碳化”多链耦合，打造具有中煤特色的第三个联营。目前，中国中煤在鄂尔多斯首个“产炭不排碳”工业园区已开工建设，山西朔州新型“煤-电-化-新”多业耦合工业园区正在谋划布局。通过第三个联营，可利用可再生能源离网制氢和捕集既有产业排放的二氧化碳合成化工产品，推动化工工艺优化，逐步实现“少煤”化工、“无煤”化工。同时，煤电与新能源可成为工业园区的能源动力岛，实现资源循环综合利用，进一步提高能源使用效率。

中国中煤生产的煤炭源源不断向外运输

三是全力保障能源安全稳定供应。坚决扛起能源保供政治责任，着力抓好煤炭“增产保供”、电力“增发保供”、化肥“春耕保供”，持续加强产供储销体系建设，全力保障重点时段、重要时期、关键节点的能源稳定供应，特别是随着“两个联营”的深入推进，中国中煤能源保障能力得到明显提升。2026年上半年，完成商品煤产量1.14亿吨、发电量547亿千瓦时、化工品产量546.2万吨，生产经营保持稳定，“五率”指标基本好于央企均值。坚决贯彻落实党中央、国务院能源保供稳价决策部署，签足签实煤炭中长期合同，带头保供稳价、诚信履约，“十四五”时期，累计向下游企业让利超1130亿元。严格落实化肥保供稳价要求，主动参与国家商业化肥储备，高质量完成国储任务，2022年以来，累计储备化肥16万吨，累计供应尿素产品近千万吨。

积极推进科技创新，持续加快绿色低碳转型步伐

推动绿色低碳发展，科技创新是关键。中国中煤党委把推动绿色低碳转型发展作为政绩之要，牢固树立“为生存而创新”意识，大力实施创新驱动发展战略，积极推动产业链协同集成，努力实现生产全过程绿色低碳。

中国中煤所属华晋集团王家岭矿井下智能化综采工作面

一是完善中煤科技创新体系。立足“煤-电-化-新”产业链需求和自身资源优势，构建具有中煤特色的“小内脑+大外脑”科技创新体系，实现“横纵贯通—创新驱动—需求牵引”的科技创新运转模式。围绕国家战略需求、产业发展难题等，持续加大研发投入力度，作为“出题人”设立煤炭领域企业创新发展联合基金，作为“答题人”承担的国务院国资委“揭榜挂帅”项目《中央企业创建世界一流企业路径研究》荣获优秀课题，作为“阅卷人”与“共答人”发起设立国家重点研发计划央企子专项，切实推动产学研协同发展，加快科技创新成果转化，促进科技创新与产业创新深度融合。

中国中煤与西安交通大学签署战略合作协议并为“中国中煤—西安交大生物合成创新研究中心”揭牌

二是强化企业创新主体地位。积极推动高能级创新平台建设，“十四五”期间，建成省部级及以上创新平台50个，与京津冀国家技术创新中心在天津联合成立能源低碳创新中心，加入国家自然科学基金企业创新发展联合基金，加入中央企业“先进算力”、新型高效电驱动系统等创新联合体。获批煤炭无人开采数智技术全国重点实验室、工业绿色低碳领域原创技术策源地，因地制宜推动煤矿绿色开采、保水开采、低浓度瓦斯利用、煤基高端材料工程等，打造绿色低碳示范。中煤装备公司获批中央科技委建设科技领军企业，中煤深圳研究院入选国务院国资委启航企业。

中国中煤所属新疆公司在哈密建设140万千瓦风光储一体化项目

三是聚焦服务国家能源战略。推进核心技术攻坚，完成29项国家级科研任务及国资委“1025”专项，“煤基钠离子电池硬碳负极材料新型制备技术”获评全国颠覆性技术创新大赛优秀奖。开展智能化科技专项研究，“特大型煤矿全矿井智能化建设关键技术装备”入选能源行业十大科技创新成果，建成全国首个百万吨级煤矸石覆岩隔离注浆充填示范工程。聚焦煤炭工业现代化建设，一批深地开采、装备制造、安全技术项目获评奖项、列为示范，10米超大直径、2000米超深立井、大体积大埋深冻结等施工技术处于国际领先。

系统构建保障体系，持续提高驱动高质量发展能力

统筹抓好“保障国家能源安全”和“推进绿色低碳转型”两大任务，离不开系统完备、科学规范、运行高效的体制机制作为保障。中国中煤党委以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，一体推进“学查改”，全面加强和改进党的建设、经营管控、深化改革、风险防控等各项工作，为推动企业高质量发展奠定坚实基础。

2026年3月以来，中国中煤所属建设集团创新组建“7890”宣讲团，70后、80后、90后代表深入一线项目开展122场次理论宣讲，足迹遍及13个省市161个项目，覆盖听众4500余人，有效推动党的二十届四中全会精神在基层落地见效

一是切实发挥党组织的引领作用。深入学习贯彻习近平党建思想，严格落实“第一议题”制度，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育成果，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。探索党建工作新机制新方式新载体，努力打造高素质专业化干部人才队伍，推进党建工作与生产经营有机融合。完善一体推进“三不腐”机制，加强“一把手”和“关键少数”监督，紧盯招标采购、产品销售、选人用人等关键领域，以强有力的监督保障高质量发展。开展作风提升行动，形成“马上就办、真抓实干”的优良工作作风。

中国中煤所属上海能源公司在江苏沛县利用采煤沉陷区建设源网荷储一体化示范基地

二是切实发挥经营管理作用。贯彻落实国务院国资委“一利稳定增长，五率持续优化”工作要求，大力推进提质增效，“十四五”期间，中国中煤资产总额由2020年的4000亿元稳步攀升至6000亿元；主要产品产量实现跃升，营业收入增长80%，累计实现利润超2000亿元；全员劳动生产率由47.34万元/人增长至92.8万元/人，净资产收益率由6.7%增长至12%，资产负债率由62.2%下降至55.4%。连续7年获得国务院国资委经营业绩考核A级。

三是切实发挥改革支撑作用。高质量完成改革深化提升行动，高标准启动进一步深化国资国企改革工作，2023—2025年连续3年获中央企业改革深化提升行动重点任务考核A级。深化区域化、专业化改革，在上海、重庆、江苏等11个核心地区组建区域公司，山西、内蒙古鄂尔多斯、新疆等区域企业实现一体化管理；扎实推进建设、装备、采购、营销等业务板块整合，设立煤炭、化工、电力、装备四大事业部，组建智控中心、司库管理中心、财务共享中心，更好推动主业发展。深化分配制度改革，实施目标薪酬管理，连续多年获得中央企业劳动、人事、分配三项制度改革评估A级。完成全部二级企业总部改革，机构数量、人员编制、中层职数分别压减28%、51%和27%。

中国中煤露天矿煤炭生产场景

四是切实发挥风险防控作用。全面强化安全环保管理，安全生产形势总体稳定，中央生态环保督察整改扎实推进。中国中煤主要负责人经济责任审计反馈的52项立行立改问题已全部整改到位，被审计署审计组评价为“站位高、措施实、效果好”。高度重视国务院国资委党委巡视反馈问题整改，集中整改期工作得到国务院国资委巡视办积极评价。全面实行内部控制体系建设与运行分级管理，建立业务、审查和监督“三道防线”，有效防范控制各类风险。

下一步，中国中煤党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，持续巩固深化树立和践行正确政绩观学习教育成果，教育引导广大党员、干部以正确政绩观引领干事创业，坚决扛起保障国家能源安全、推动绿色转型发展的使命担当，为加快建设世界一流能源企业、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

内容来源：《中国煤炭工业》
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